云南出台加强行政审判工作决定 确保“民告官能见官”

央视新闻客户端 2020年12月16日 10:57

近日,云南省《关于加强行政审判工作的决定》已开始实施。日前,云南省人大常委会办公厅与云南省高院召开新闻发布会对出台《决定》进行了司法解读,回应社会关切。

《决定》共16条,规定了加强行政审判工作的良好司法环境,建立了政府与法院的良性互动制度,同时对发挥检察机关法律监督作用,加强人大对行政审判的监督等作了规定。

《决定》还专门针对目前行政机关应诉中“告官不见官”“出庭不出声”的情况,对行政机关负责人出庭应诉的原则、出庭效果、保障措施以及未履行出庭义务的处理等要求进行了明确,对行政机关负责人出庭应诉的比例也作了原则要求,并进一步细化了行政机关负责人应当出庭应诉和人民法院可以通知行政机关负责人出庭应诉的几类情形。明确规定涉及土地房屋征收、移民搬迁安置、旧城改造等社会关注度高或可能引发群体性事件的行政案件,作为行政机关负责人应当出庭应诉的情形。

《决定》构建了合力化解行政争议机制的主要框架,明确通过整合司法调解、人民调解、行业调解、律师调解等社会力量,健全完善行政诉讼与行政裁决、行政复议等有机衔接的多元化解纠纷解决机制,并进一步明确突出行政复议在解决行政争议中的主要渠道作用,强化行政机关自身纠错机制不断完善的重要性。

此外,《决定》还规定了推进行政案件集中管辖改革的内容,突出加强集中管辖法院与非集中管辖法院、集中管辖法院与案件辖区行政机关的协调配合制度机制建设,突出云南实践经验的总结,推进行政诉讼体制机制改革的有效探索。(总台央视记者 李常明)

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