求是网评论员:发挥改革在构建新发展格局中关键作用

2月19日,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十八次会议时发表重要讲话强调,全面深化改革同贯彻新发展理念、构建新发展格局紧密关联,要更加精准地出台改革方案,推动改革向更深层次挺进,发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用。

改革是推动国家发展的根本动力。改革开放40多年来,我们党领导人民绘就了一幅幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。过去一年,以习近平同志为核心的党中央深刻把握形势发展变化,充分发挥改革突破和先导作用,将改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手,把推动党的十八届三中全会以来部署改革任务的落实同完成“十三五”规划主要目标任务、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚紧密结合起来,把防风险、打基础、惠民生、利长远的各项改革有机统一起来,紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,以更深层次改革、更高水平开放服务经济社会发展大局,以制度优势应对风险挑战冲击,推动全面深化改革取得重大进展。2020年,中央深改委部署的50个重点改革任务和其他75个改革任务基本完成,中央和国家机关有关部门完成143个改革任务,各方面出台268个改革方案。党的十八届三中全会召开7年多来,各方面共推出2485个改革方案,党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成。

“十四五”时期,我国迈入新发展阶段,改革也面临新的任务。我们要推动更深层次改革,以更大勇气、更有力的举措破除深层次体制机制障碍,发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用。

围绕实现高水平自立自强深化改革。完善党对科技工作领导的体制机制,推动科技创新力量布局、要素配置、人才队伍体系化、协同化,发挥新型举国体制优势,坚决破除影响和制约科技核心竞争力提升的体制机制障碍,加快攻克重要领域“卡脖子”技术,有效突破产业瓶颈,牢牢把握创新发展主动权。

围绕畅通经济循环深化改革。在完善公平竞争制度、加强产权和知识产权保护、激发市场主体活力、推动产业链供应链优化升级、建设现代流通体系、建设全国统一大市场等方面推出更有针对性的改革举措,促进各项改革融会贯通、系统集成。

围绕扩大内需深化改革。加快培育完整内需体系,健全区域协调发展体制机制、城乡融合发展体制机制,加快推进以人为核心的新型城镇化,深化土地制度、户籍制度改革,建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制,健全再分配调节机制,扎实推动共同富裕。

围绕实行高水平对外开放深化改革。深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放,稳步推进规则、规制、管理、标准等制度建设,完善市场准入和监管、产权保护、信用体系等方面的法律制度,加快营造市场化、法治化、国际化的营商环境,推动建设更高水平开放型经济新体制。

围绕推动全面绿色转型深化改革。深入推进生态文明体制改革,健全自然资源资产产权制度和法律法规,完善资源价格形成机制,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,统筹制定2030年前碳排放达峰行动方案,使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上,推动我国绿色发展迈上新台阶。

习近平总书记指出:“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。”发挥改革在构建新发展格局中关键作用,要把加强改革系统集成、推动改革落地见效摆在更加突出的位置,要有系统观念、辩证思维、创新意识和钉钉子精神,推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合、落地生根,推动贯彻新发展理念、构建新发展格局取得最大成效。

“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”发挥改革在构建新发展格局中关键作用,重在落实。改革要聚焦、聚神、聚力抓落实,做到紧之又紧、细之又细、实之又实,推动解决实际问题,取得扎实成效!

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